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OEA, Organização dos Estados Americanos, é uma instituição multilateral de fins principalmente políticos, assim como a ONU, portanto, diante deste argumento da finalidade não-comercial, ela não está em nenhum destes estágios. Agora dizer que uma instituição multilateral de fins políticos sempre “evoluirá” para fins comerciais, estaremos no fim do mundo previsto metaforicamente por George Orwell nos livros “Revolução dos Bichos” ou “1984”. Espero ter ajudado. Boa semana!