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Este é um arquivo do Flash Player, que é um programa que roda junto com o browser se não tiver em seu PC baixe aqui
http://www.adobe.com/br/products/flashplayer/
ou veja este tb
http://www.baixaki.com.br/download/windows-swf-flash-player.htm
faz download na net o adobe flash player que é gratis, e sim : é compativel com windows 7
SWF é um arquivo flash. quando voce tiver duvidas de como abrir um tipo de arquivo coloque no google : Programa de abri arquivos (aqui neste espaço voce coloca o tipo de arquivo, neste caso : SWF)
100% compatível:
http://www.baixaki.com.br/download/adobe-flash-player.htm